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人民有所呼 改革有所应:百姓的急难愁盼就是改革的发力点

郑莉茵 杨伊 于新怡
2024年08月02日10:27 | 来源:人民网
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党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调,走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。

党的十八大以来,各地区各部门积极响应党中央号召,不断探索和丰富通过网络走好群众路线的实现途径。不少地方通过人民网“领导留言板”等网上群众工作平台深入群众、贴近群众、服务群众,为群众排忧解难。在事关群众切身利益的政策、规划出台之前,相关部门通过“领导留言板”、《人民建议》等平台栏目征求群众意见,确保决策更贴近民心、更符合实际。

从留言办理到政策制定,从“指尖传递”到“心间共鸣”,如今互联网已经成为沟通党心民意的“连心桥”,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供着有力支撑。

架好“连心桥” 问民需知民情聚民智

群众在哪儿,工作重点就要跟到哪儿。《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2023年12月,我国网民规模达10.92亿人,互联网普及率达77.5%。显然,互联网已经成为党和政府密切联系群众的重要渠道。

“公积金只能间隔12个月提取一次,每个月还贷压力较大。”2023年6月,有群众通过“领导留言板”向安徽省委书记反映,希望能开通公积金每月提取业务。群众的期盼很快就直达领导案头。在安徽省委领导的关心推动下,相关部门迅速行动,展开了全面而科学的评估工作。令人欣喜的是,仅半个月后,省直住房公积金管理分中心便启动了商贷按月提取业务的试运行,有效回应了群众的诉求。

2024年,安徽进一步提升群众工作的质量和效率。省级“民声呼应”工作平台整合了人民网“领导留言板”、省12345政务服务热线等7类载体中的群众和企业诉求,并每周汇总群众反映的问题线索,报送省委、省政府主要负责同志阅批。省直有关部门、16个省辖市和104个县(市、区)均建立了“民声呼应”类工作载体,下情上达更直接、高效。

畅通民情民意的表达渠道,湖南也“一直在路上”。目前,湖南已经启动了构建集信息收集、处理、反馈于一体的统一高效民意反映体系的前期工作,并选定长沙、衡阳两市作为先行试点城市。同时,湖南省委社会工作部高度重视人民网网民留言,每两周编制一次阶段性简要分析报告,每月出具一份总体分析报告。湖南省委、省政府主要领导每个月都通过省委社会工作部组织的全省留言办理情况报告全面了解群众所思所盼。

近年来,广西为提升留言办理效率,采取了一系列措施:成立工作专班,设立专门工作室,实行专人专岗负责制,进一步完善网民留言办理工作机制。2023年9月,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅专门印发了《关于人民网“领导留言板”留言办理工作的实施方案》,明确了给群众办好留言、答好留言的时限和要求。

牵住“牛鼻子” 聚焦群众所思所盼把工作落到实处

执政为民,如何确保工作推得动、落得实?关键在于强化监督,牢牢牵住主体责任的“牛鼻子”。

甘肃省委书记胡昌升一直很重视人民网上的网民留言,每到县区调研,都会带上省委督查室梳理的典型留言,现场向当地党政主要负责同志交办。仅今年上半年,胡昌升在深入甘肃14个市州和兰州新区基层一线调研时,就18次向基层干部现场交办了237件留言。在多地调研时,他强调要尊重群众意愿,做好群众工作,解决好群众急难愁盼问题,办好就业、教育、医疗等民生实事。

对于“送上门的民意”,回复不是终点,落实才是硬道理。江西省委“民声通道”工作室以群众留言为重要线索,每季度进行综合督查。通过实地检查与督查,确保群众反映的问题得到切实解决。针对发现的具有典型性、代表性的问题,专门上报给省委和省政府领导,并详细列出问题清单,印发至全省各地各部门进行整改落实。今年上半年,“民声通道”工作室根据人民网“领导留言板”等渠道收集的网民留言建言,编辑报送的8期研判专报均在省领导批示下获得研究落实和解决。这些努力推动了江西全省残疾儿童康复救助政策的优化,促进了武功山世界级旅游度假区的建设,带来了很多实实在在惠及群众的政策。

海南省委、省政府也深度关切网上群众留言办理工作。省领导多次批示要求各级各部门及时关注和认真解决群众留言反映的各类问题。各市县党政负责人、各省直单位主要领导认真倾听群众的意见建议,积极回应群众的切身需求。2023年3月,有群众因背街小巷长期缺乏路灯照明导致出行不便,便在“领导留言板”上向海南省委书记投诉。接到线索后,琼山区市政维修管理中心迅速响应,告知群众该项目已列入2023年为民办实事事项,预计年底完工。项目完工后,该部门又主动“跟帖”报告整体竣工情况。

海口市琼山区背街小巷的路灯亮了。海南省信访局供图

海口市琼山区背街小巷的路灯亮了。海南省信访局供图

“被动等”变为“主动寻”走好网上群众路线问计于民

工作从哪里使劲、向何处发力,群众当中蕴藏着智慧。走好网上群众路线,问需、问计于民,不仅能够问出好的意见建议,还能够凝聚共识、汇聚力量。

2021年,人民网依托“领导留言板”倾力打造了《人民建议》网上建言征集平台。3年多来,各地各部门通过《人民建议》平台回复群众建言已超20万件,许多好建议不断转化为具体政策的落实。《人民建议》还创新推出了“自助创建征集”功能,各地区各部门可登录“领导留言板”后台自行创建征集专栏,针对不同阶段发展需求设置征集话题及征集时间,一键定制“个性化”建言征集活动。

今年的6月9日是第十七个国际档案日,国家档案局联合“领导留言板”开展了“我为档案工作献一策”征集活动,目前已收到1万余件群众建言。甘肃武威、四川泸州等地围绕“我为档案工作献一策”活动,开展了悬挂横幅、张贴海报、新媒体平台发布等多维度宣传;重庆涪陵推行了“档案进校园”活动,持续动员师生参与留言;浙江、江苏在当地档案馆设立“有奖互动”环节,提供文创赠礼,以此激发群众热情参与。

甘肃省武威市档案局线下宣推“我为档案工作献一策”活动。 图片来源:武威档案微信公众号

甘肃省武威市档案局线下宣推“我为档案工作献一策”活动。 图片来源:武威档案微信公众号

6月5日世界环境日当天,生态环境部携手“领导留言板”,联合发起了“环境美不美?农村生态环境问题及治理建议这里提”征集活动,活动聚焦于农村生活污水乱排乱放、农村黑臭水体、畜禽养殖污染、生活垃圾乱堆乱倒、城镇垃圾和工业固体废物违法违规向农村转移等五大关键问题,旨在广泛收集公众留言线索,并积极推动相关问题的有效解决。7月29日,在生态环境部例行举办的新闻发布会上,生态环境部土壤生态环境司司长赵世新也提到了与人民网“领导留言板”合作开展的这一征集活动。

立潮头,绘蓝图。在“领导留言板”上,已有群众自发为“十五五”规划建言献策,贡献智慧与力量。各地各部门也在学习贯彻党的二十届三中全会精神的同时,依托网上群众工作平台,不断吸收社会期盼、群众智慧、专家意见和基层经验。人民有所呼,改革有所应,相信充分凝聚了人民智慧的新决策、新部署、新实践,定能铺就全面深化改革的康庄大道,开辟中国式现代化的广阔前景。

(责编:郑莉茵、王喆)

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